AIM – La Vision | Association Intégration Mineur.es et Familles

Tiberiu Moldovan ⎮ Président de l’association

Président et membre fondateur de l’Association Intégration Mineur-es sans Statut Légal et Famille Genève (AIM), Tiberiu Moldovan a 10 ans d’expérience de travail avec les familles sans-abri à Genève. Il a travaillé au sein de plusieurs institutions sociales à Genève et œuvre aujourd’hui comme travailleur social pour Caritas. Il est intervenant social et médiateur et agit sur quatre axes d’intervention : juridique, santé, social et éducation avec notamment la scolarisation des enfants et la formation pour adultes. Une partie de son travail s’effectue dans les rues de Genève, c’est le travail social hors murs. Cette tâche vise à identifier les personnes les plus vulnérables et à tisser avec elles un lien de confiance, tout en analysant leur situation afin de les orienter vers des solutions immédiates pour assurer leur protection au quotidien. Durant son parcours professionnel, Tiberiu Moldovan a travaillé avec des familles en situation de précarité de toutes nationalités, confrontées à des situations de vie extrêmement difficiles. Voici un résumé d’interview où il évoque sa vision des problématiques des familles sans-abri, les limites du système en place et propose quelques pistes de solutions alternatives.

Quels sont les enjeux les plus urgents pour les familles qui vivent dans la rue ? Quelles sont les limites des prestations actuelles disponibles ?

L’absence de logement avant tout. Le fait de ne pas avoir un domicile fixe rend tout projet d’avenir presque impossible et cause une angoisse permanente particulière. Dans les structures actuelles d’auberges d’urgence la durée maximale de séjour est de 3 mois durant lesquels les parents tentent souvent de trouver un logement et un emploi afin d’offrir à leur famille une forme de stabilité. Dès lors, la question qui revient invariablement est la suivante : qui s’occupera des enfants après l’école pendant que les parents travaillent et où dormiront-ils le soir ? C’est pourquoi beaucoup se tournent vers le marché noir pour trouver un logement et un travail. Cette situation rend instable la scolarisation des enfants qui se retrouvent presque systématiquement à la rue afin de contribuer aux tâches de survie de la famille : manger, dormir, se laver… Le phénomène se répète encore et encore et peut durer des années sans qu’aucune solution pérenne ne vienne remettre en cause ce mode de fonctionnement. Dernièrement, on comptait 30 à 50 familles à l’année vivant dans cette situation et pour lesquelles les perspectives sont marquées par l’incertitude.

Actuellement, le budget total annuel destiné à l’hébergement d’urgence à Genève s’élève à près de 20 millions de francs, somme à première vue impressionnante. Pourtant il manque de réelles solutions pour faire évoluer qualitativement la situation des sans-abri à moyen et long terme, évitant ainsi de voir se répéter la même situation année après année. Nous devons redéfinir une vision à long terme et réfléchir à une approche alternative. A cet égard, nous développons en ce moment un projet de foyer qui intégrerait notre approche de ces problématiques, ainsi que des projets d’animation et de soutien scolaire pour les enfants 13 semaines dans l’année. Ces projets ne sont possibles qu’avec la collaboration étroite de nos partenaires sociaux et institutionnels.

Entrer en communication avec les familles et les enfants isolés et créer des liens de confiance à travers des activités ponctuelles

Lorsque nous proposons les activités de loisirs aux enfants, nous devons rassurer les familles afin qu’ils sachent leurs enfants en sécurité et qu’ils ne risquent pas d’être séparés de manière brutale. Si les parents sont trop inquiets, il leur est proposé de rester et d’observer le déroulement des activités. Pour les enfants, ces espaces sont une opportunité d’échapper aux difficultés de la rue. Grâce à ces moments de détente, ils retrouvent leur vie d’enfant et sont libérés des tâches de survie qu’ils doivent partager avec les autres membres de la famille. Par ce biais, certains enfants sont alors dirigés vers la scolarisation. C’est également une excellente occasion pour les travailleurs sociaux de créer un premier lien de confiance avec les familles, étape cruciale pour aller de l’avant et les soutenir vers un projet de vie future à Genève ou dans leur pays d’origine.

Le plus grand obstacle pour sortir de l’isolement reste l’absence de domicile. La peur des parents d’être identifiés comme sans-abri par les autorités et d’être séparés de leurs enfants est immense. Il est impératif d’entamer une discussion de fond avec les familles, d’entrer dans un processus d’explication et de clarification des protocoles fédéraux et cantonaux afin d’avancer dans le respect des lois sans effrayer les familles. Pour ce faire il est nécessaire de partir d’une approche personnalisée et adaptée aux réalités des personnes accompagnées. Selon moi, cet aspect n’est pas encore suffisamment ancré dans les prestations proposées actuellement. Il faut un mécanisme strictement adapté à cette population pour les aider à sortir du cercle vicieux de la précarité. Cela doit passer par un travail de compréhension du contexte de leur situation.

Sortir les enfants de l’isolement physique et social

Aussi paradoxal que cela puisse paraitre, les enfants vivant dans la rue avec leur famille sont isolés du monde extérieur. En effet, ces enfants ne voient pas d’autres enfants de leur âge et sont entourés d’adultes en permanence. Ils sont projetés trop jeunes dans le monde des adultes. Certains adolescents prennent parfois des chemins sombres, d’autres se marient trop tôt ou prennent des responsabilités d’adultes. Certains tombent dans la criminalité car ils n’ont bénéficié d’aucun encadrement. L’entourage influence considérablement la mentalité et les habitudes de vie des mineurs. Il est ainsi primordial de travailler avec l’entourage immédiat afin de favoriser les changements en opérant une réaction en chaîne. D’un autre côté les parents peuvent être influencés et changer leur projet de vie en constatant des changements comportementaux et psychologiques chez leurs enfants. Les parents sont ainsi plus disposés à laisser les enfants s’épanouir autrement en leur permettant de s’intégrer aux côtés d’une culture différente de la leur. Les enfants gagnent ainsi en liberté et s’ouvrent au champ des possibles.

Accéder à l’éducation et la protection de santé physique et psychique des enfants : centre d’intérêt primordial de l’AIMSLFG

Pendant près de 10 ans, plusieurs institutions genevoises ont proposés des programmes d’animations et d’activités de loisirs qui ont enthousiasmé les enfants. Malheureusement, ces programmes ont été brusquement interrompus en 2019 et aucune association n’a pris le relais pour pérenniser ces activités devenues indispensables. C’est dans ce contexte qu’a été rapidement créée l’AIMSLFG. L’une des premières missions a donc été de combler ce vide. Nous sommes convaincus que ces programmes destinés à des enfants de familles précarisées sont essentiels pour améliorer leurs conditions de vie et celle de leur famille. L’existence de ces activités a une importance particulière dans les relations que tisse Genève avec ces familles étrangères sans-abri.

Quelles clefs permettraient de répondre aux problématiques de manière plus efficace ?

L’une des clefs réside dans une approche qui met au centre l’écoute mutuelle et la confiance. Le but est de soutenir l’autonomie des familles porteuses de leur propre projet de vie. Dans cette optique, 3 types d’accompagnements qualitatifs des communautés peuvent être mis en place :

Un accompagnement dans la recherche d’un emploi suffisamment rémunéré pour garantir les besoins vitaux d’une famille le plus rapidement possible.
Un accompagnement à la scolarisation des enfants. Il est avéré que le simple fait d’avoir expérimenté l’école, même sur une courte période, peut changer l’attitude et les habitudes des parents à l’égard de la vie de leurs enfants. A titre d’exemple, les enfants seront scolarisés lors de leur retour dans leur pays d’origine. A cet égard, nous constatons déjà une réelle évolution depuis 2012 : une augmentation des enfants scolarisés au cycle d’orientation et au-delà.
Un accompagnement dans l’élaboration d’un projet de retour définitif doit être possible et soutenu pour les familles étrangères dans l’impossibilité de rester à Genève. Des partenariats avec les associations et institutions des pays d’origine de ces familles relayant le soutien et le suivi seraient ainsi salutaires. La formalisation de partenariat avec des structures existantes dans ces pays permettraient, d’une part de renseigner les candidats au départ vers la Suisse, mais également d’ aider ceux qui reviennent de Suisse à mettre en évidence et valoriser les compétences acquises.

Quel que ce soit le but visé, la continuité et la stabilité des financements de l’accompagnement social des personnes en situation de précarité sont essentielles à cette démarche qualitative. Cela permet aux instigateurs de ces dispositifs d’opérer avec un minimum de recul, aux travailleurs sociaux de communiquer avec les familles et d’analyser ensemble la situation. En effet, il est nécessaire de sensibiliser les familles aux droits et devoirs pour vivre en Suisse, et ce, afin qu’ils puissent se prononcer sur un projet d’intégration ou de retour définitif.

AIM – La Vision